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新冠肺炎疫情对湖南休闲农业与乡村旅游的影响及对策与政策建议
作者:刘芳清 来源:科技服务处 阅读:4996 时间:2020-02-13 字体:[  ]


湖南省农业科学院农业经济和农业区划研究所

刘芳清  研究员

 

休闲农业与乡村旅游作为一种顺应经济社会发展的新兴产业,现已成为我省农业发展的重要产业和乡村振兴的重要抓手。近期发生的新冠肺炎疫情,对我省休闲农业与乡村旅游产业的发展带来了严重影响和严峻挑战,同时也提供了转型升级的机遇。

一、主要影响

1.疫情防控期经营收入损失大。2019年,我省休闲农业经营主体达1.73万家,年接待游客超2亿人次,年经营总收入突破480亿元。休闲农业与乡村旅游“假日经济”特征明显,春节前后是产业发展的黄金季节。此次疫情防控期覆盖春节假期且延续时间长,影响产业经营时间有可能超过2个月,预计产业经营收入损失在80亿元以上。

2.疫情过后健康消费需求期望高。新冠肺炎疫情,源于野生动物寄生病毒,通过人员聚集接触传染,严重危害人们身体健康。此次疫情将再次警醒人们的健康生活消费意识,食品质量安全和消费卫生健康将引起人们高度重视,人们农业休闲旅游将更加向往环境优美、消费安全的休闲农庄。

3.疫情过后消费市场放宽。长时间的居家疫情防控,带来人们的精神压抑。疫情过后,乡村良好的自然生态环境,将成为人们节假日放松心情的首选去处,农业休闲旅游消费人群较往年会有较大的增加。湖北作为此次疫情的重灾区,农业休闲旅游消费市场在一定程度上会转向周边地区,我省承接湖北农业休闲旅游消费市场的条件较好,市场空间将会放大。

二、主要对策

1.加快构建产业发展健康消费环境。休闲农业经营主体复工后,一是要加快休闲旅游场所的环境整治,做好消毒和清洁卫生工作,加强农业休闲旅游硬件和软件条件建设,营造无病毒、整洁、卫生、舒适、优美的农业休闲旅游环境;二是要加快恢复农业生产,加强农业生态绿色健康种养,确保后续产业经营服务所需的绿色优质农产品供应。

2.加快转变产业发展经济增长方式。休闲农业经营主体要加快谋划产业发展的转型升级,推进产业发展由粗放数量型向精细质量型转变,经营项目、提供产品与服务,要做精、做细、做出特色,提高品质和品位,取消不生态、不文明、不健康的产品与服务,满足人们健康消费需求。

3.加快拓展产业发展后续消费市场。休闲农业经营主体要加强疫情过后城镇居民农业休闲旅游消费的市场调查与分析,准确把握市场消费需求趋势,有针对性的提前组织生产,近期做好迎接春暖花开时节的踏青休闲旅游和“五一”假日休闲旅游,后期做好全年的休闲旅游。通过提供优质特色服务和加强宣传推介,拓展省内外农业休闲旅游消费市场,把疫情防控期的经营收入损失补回来。

三、政策建议

1.引导休闲农庄“点状集群”发展。农业休闲旅游要突出“农业”和“乡村”特色,注重休闲与农业结合、旅游与乡村结合。农庄建设,个体要“小、精、特”,不求“大、粗、全”,“点状”分布,避免游客节点过度聚集;总体要“集群”布局,在一个特定区域内将各个农庄有机联系成为一个整体,吸引游客,增加人气。建议研究出台“全省休闲农业庄园建设指导性意见”,引导休闲农庄科学布局。

2.强化休闲农庄健康经营管理。严格加强野生动物养殖、观享和餐食经营管理,避免病毒传染和保护好野生动物资源;加强畜禽疫病防控,实行畜禽生态健康养殖,杜绝带病畜禽产品进入餐桌,严把餐饮食品质量安全关,确保游客消费健康安全。建议完善相关管理办法,落实县级相关管理部门的监管责任。

3.支持休闲农庄转型升级发展。建议完善相关扶持政策,将休闲农业与乡村旅游纳入乡村产业兴旺的一项重要产业,将休闲农庄建设纳入农村环境整治的一项重要内容,在用地、资金、项目等方面给予支持。

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